1月23日,北京市第十六届人民代表大会第二次会议听取市高级人民法院院长寇昉作工作报告,各代表团对报告进行分组审议。
代表团中,有几位来自北京法院的法官人大代表。作为北京法院的一员,这份工作报告也凝聚着他们的付出,体现着他们的愿景。他们怎么看待北京高院这份工作报告呢?
下面我们就通过西城法院毕菲副院长、朝阳法院李有光法官、海淀法院王志勇法官、大兴法院赵鑫法官四位法官人大代表的视角再看北京高院工作报告。
毕菲,民革党员,法学硕士,现任北京市西城区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员、三级高级法官,北京市第十六届人民代表大会代表,西城区第十五届政协委员,西城区法学会副会长。
寇昉院长在报告中用翔实的数据、生动的举措、凝练的语言,全面总结了过去一年全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕新时代首都发展,牢牢把握公正与效率主题,坚持为大局服务、为人民司法,全力为首都率先基本实现社会主义现代化提供优质司法服务和有力司法保障的努力成果。我感受到,北京法院从四个维度发力,将司法工作做深做实。
一是服务保障大局展现新高度。北京法院聚焦首都城市战略定位,牢记维护政治安全和首都社会稳定为首要政治任务,依法防范化解经济金融风险,有效优化营商法治环境,精准服务“两区”建设、国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市建设以及京津冀协同发展,以更高站位发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
二是为人民司法展现出新厚度。北京法院以“如我在诉”的意识,聚焦涉民生案件,大力加强司法保障,全力攻坚“切实解决执行难”,确保人民实现权益,提升审判质效,全面落实“有信必复”,提升群众满意度,坚持人民至上,站稳人民立场,着力解决群众所急所盼。
三是审判工作现代化展现新深度。北京法院牢固树立“抓前端、治未病”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头预防,通过“多元调解+速裁”机制实质化解进入法院的矛盾纠纷,充分彰显中国特色社会主义司法制度的显著优势。全面准确落实司法责任制,加强审判监督制约,努力为完善中国特色社会主义司法制度作出北京法院的应有贡献。
四是法院队伍建设展现新力度。扎实开展主题教育,深入推进全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理,大力加强政治素质建设、履职能力建设和党风廉政建设,持续加强反腐败斗争。持之以恒锻造忠诚干净担当的首都法院铁军。
报告也为北京法院2024年的发展明确了方向和任务,作为基层法院,我们将牢牢把握正确政治方向,坚持能动司法理念,坚持公正与效率工作主题,以人民群众对司法公正的切身感受为导向,为实现首都高质量发展做出新的贡献。
李有光,中共党员,法律硕士,现任北京市朝阳区人民法院审判委员会专职委员、审判员,北京市第十四届、第十五届、第十六届人民代表大会代表,市高级法院法官兼职教师。曾荣获北京市审判业务专家,北京市三八红旗奖章,被评为北京市法院党建工作先进个人。
昨天上午寇院长向大会报告了北京法院紧紧围绕新时代首都发展,牢牢把握公正与效率主题,坚持为大局服务、为人民司法的生动实践。从报告朴实的文字和详实的数据中,我深刻感受到法院工作的五个“度”:
一是聚焦创新发展立足精品案件服务保障大局的强度。审结金融借款、私募信托、破产重整案件24093件,以法治化方式化解债务风险,保障企业持续运营,稳住职工就业。通过信用修复证明帮助1296家企业重返市场。精准服务对外开放,审结涉外民商事、知识产权、仲裁司法审查等案件,助力打造国际商事争端解决优选地,精准服务两区建设,有力保障我市更高水平对外开放。依法加大对关键核心技术知识产权保护力度,有力促进创新驱动发展。紧扣数字经济发展新需求,依法审理相关案件15794件,在新领域新业态中明确行为标准、树立市场规则。在8家法院设立环境资源审判庭,用最严密法治保护生态环境。
二是秉持“如我在诉”维护民生权益提升为民司法的温度。持续聚焦群众反应强烈的非法集资、电信网络诈骗等案件,全力追赃挽损。持续打击养老诈骗专项行动,为老年人追回养老钱,以审判“加速度”守护最美“夕阳红”。依法保障快递小哥等新就业形态劳动者权益。发出家庭教育责任告知书,选派法治副校长,判后回访等被“未成年人司法工作服务”国家标准采纳。
三是破解难题促执行落实裁判结果彰显司法保护的力度。全面建设财产线索接转中心。千方百计解决被执行人无财产可供执行难题,将短视频平台财产性权益等新类型财产纳入执行范围,千方百计解决执行财产处置难问题,创新大宗财产分拆处置方式,大力推进司法网络拍卖。全年执行到位金额1262.5亿元,执行标的到位率提升6.6个百分点,最大可能保障申请执行人胜诉权益。
四是守正创新能动履职全面融入基层社会治理的进度。紧扣“疏整促”专项行动、副中心建设等全市重点工作,持续落实“四提前”工作机制,深入群众开展矛盾化解,助力重点项目涉诉比例保持较低水平。12368“一号响应”,全面响应诉源治理需求,全面拓展参与社会治理渠道,推动房地产纠纷等下降。
五是全面从严强能力转作风锻造铁军的态度。高标准运行习近平法治思想司法实践研究基地。“四个高地”跟班培训等促进全面提升素质、培养特色人才。压实责任,全员考核,强化监督,狠抓廉政和作风建设。
作为市人大代表、法院工作的亲历者,透过报告看到的是北京法院人奋斗的身影、当事人权益受到保护时的笑脸,以及广大群众对司法公正与效率的更高期待。报告中,寇院长提出了2024年北京法院工作“四个坚持”“四个更加注重”的总体思路和从四个方面做深做实的总体要求。新的任务已经布就,唯有更加努力,锐意进取,担当作为,坚持最高标准、最严要求、最好效果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,全力为首都率先基本实现社会主义现代化提供支撑和服务。
王志勇,法学硕士,中共党员,现任北京市海淀区人民法院综合审判庭庭长、审判委员会委员、机关党委委员、审判员、四级高级法官,高级政工师,第十六届北京市人大代表,第二届北京市监察委员会特约监察员,第十一届海淀区政协委员,第二届海淀区监察委员会特约监察员,海淀法院首批审判业务专家,国家法官学院北京分院兼职教师,海淀区委党校基层分校特聘教师,清华大学附中法治副校长,海淀区法学会理事。曾荣获全国先进工作者、全国社会治安综合治理先进工作者、全国法院先进个人、2022年度人民法院十大亮点人物、北京市优秀共产党员、全国法院国家赔偿审判与司法救助工作先进个人、最高法院全国“两会”期间涉诉信访工作先进个人、北京市信访工作先进个人(2010-2015,2016-2020连续两次)、首都社会治安综合治理先进工作者、北京市模范法官、北京市法院先进工作者、北京市法院系统优秀共产党员、北京市法院党建工作先进个人、“2022北京榜样”提名人物、感动海淀文明人物、海淀区五四青年奖章、平安海淀建设突出贡献个人、海淀区政法队伍教育整顿先进个人、个人三等功四次等荣誉。
作为北京市第十六届人民代表,我现场聆听了市高院寇昉院长所作的工作报告。报告回顾了2023年北京法院在服务保障新时代发展、全力维护人民群众各项合法权益、推动法院审判工作现代化以及锻造首都法院铁军等各方面做出的努力及取得的成绩,并就2024年北京法院的工作任务进行了规划。寇昉院长通过严谨的表述、详实的数据、充实的内容展现了2023年北京法院向党和人民交出的这份优秀答卷。这里我想围绕“讲政治”“为人民”“勇创新”“重党建”四个关键词谈谈感受:
一是讲政治。维护政治安全和首都社会稳定是北京法院的首要政治任务。从报告可以看出,北京法院牢记这一使命,通过切实打击危害国家安全、严重暴力、涉黑涉恶、电信诈骗等各类型犯罪,保护人民的职责和使命,维护首都安全稳定;通过防范化解经济金融风险,营造公平竞争的市场秩序,优化营商法治环境;通过强化知识产权司法保护,营造鼓励自主创新的法治环境。这些举措彰显了北京法院始终以高度责任感全力维护政治安全和首都社会稳定、服务保障新时代首都发展的责任担当。
二是为人民。北京法院始终以“如我在诉”的意识,换位思考,将心比心,带着理解和尊重去倾听当事人诉求和人民群众的心声。聚焦教育、就业、医疗、住房等与人民群众直接相关领域,审结大量关涉民生案件,解决人民群众的急难愁盼,加强了民生司法保障;通过加大执行力度,探索对新类型财产的执行新方式,最大限度保障人民群众胜诉权益,着力解决“执行难”;通过提高审判质效,缩短审判时限、深化“接诉即答”“接单即办”等方式,切实维护人民群众合法权益。
三是勇创新。司法领域的创新对于推动法院审判工作现代化建设具有重要的作用。从寇院长报告中,我看到了三个创新:一是机制创新,在推动矛盾纠纷源头化解、实质化解方面,北京法院持续践行和深化12368“一号响应”诉源治理机制,推进“多元调解+速裁”等,推动了案件从源头预防,在前端化解。二是方法创新,如对暂时经营困难不能清偿债务的经济纠纷,并不单纯就案判案,而是通过引导当事人互谅互让、盘活资金、引入投资等方式最终使债务得到清偿,在审判中解决执行问题。三是管理创新,通过健全各项审判监督管理制度、一体化考评机制等,全面落实司法责任制,维护社会公平正义这一价值追求。
四是重党建。牢固坚持全面从严治党的战略方针,持续锻造忠诚干净担当的首都法院铁军,首都法院坚持以党的政治建设为统领,坚持将专业素质摆在更加突出的位置,坚持深化党风廉政建设和反腐败斗争。牢牢抓住党建这个中枢,以党建促队建,以队建促业务,首都法院永葆“四个忠诚”的政治本色。
聆听寇昉院长报告后,我既为北京法院的成绩而欣喜,更感受到了肩上沉甸甸的责任。我将努力履行好人大代表和人民法官的双重职责,为人民发声、为法治护航,以更加奋发有为的精神姿态,为新时代首都高质量发展贡献力量。
赵鑫,中共党员,华东政法大学经济法硕士,现任北京市大兴区人民法院执行局副局长,四级高级法官,北京市第十六届人民代表大会代表。曾荣获全国先进工作者、全国人民满意的公务员、双百政法英模、全国模范法官、全国法院办案标兵、全国法院最强执行干警、CCTV2019年度法治人物、首都劳动奖章、2019北京榜样年榜人物、北京青年五四奖章、北京市政法系统优秀共产党员、北京市先进法官等荣誉。
寇昉院长所作的北京高院工作报告既求真务实,总结回顾了全市法院工作情况,客观全面地反映了北京法院生动践行习近平法治思想的所思所想、所为所得;亦谋划长远,明确了2024年工作思路和目标任务,为进一步推动审判工作现代化指明了方向、提出了要求。报告站位全局、把握形势、内容详实、举措有力。其中,三点内容让我印象深刻:
一是北京法院牢记“国之大者”,以高度政治责任感办好一批“大要案”。依法严惩严重暴力犯罪、侵犯个人信息、网络暴力、贪污贿赂等违法犯罪,为非法集资、电信网络诈骗受害人全力追赃挽损约20亿元,真正担当起了打击犯罪、保护人民的职责使命,有力维护了首都安全稳定和群众生命财产安全,让首都高质量发展道路正气充盈、安全感满满。
二是北京法院立足人民至上,以深厚的为民情怀办好“民生案”。民生是最大的政治,办好民生事是最大的政绩。北京法院在劳动争议、购房合同等“小案件”中有力保障劳动者的合法权益,推动涉案房屋及时交付,把群众的“烦心事”办成了“暖心事”。针对执行工作中找财产难、处置财产难、执行不能等问题,事不避难、逐个击破,推出了一系列实用举措,用心用力将人民群众的胜诉权益兑现成手中的真金白银,切实维护人民群众合法权益,让中国特色司法为民之路走得通、走得远。
三是北京法院立足法治现代化,以新时代司法理念办好“新类案”。一方面,通过审理系列全国首例案件,为新领域新业态明确行为标准,树立法治风向标;另一方面关注矛盾纠纷演变态势,及时延伸司法触角,针对首都地区房地产、信用卡、著作权网络侵权等类案较多的情况开展诉源治理,成效显著。近年来,北京法院以能动司法不断深化诉源治理,大幅降低类案收案量,实现了为群众解忧、帮法官减负、让正义提速,真正把坚持和发展新时代“枫桥经验”放在心坎上、落到最实处。
作为市人大代表,同时也是一名首都执行法官,我将认真学习贯彻报告精神,强化政治担当,践行人民至上,通过办好每一起执行案件,做实“从政治上看、从法治上办”,不断提升执行能力,锤炼过硬作风,发挥带头作用,对标新任务、新要求,履职尽责、克难奋进,为首都法院工作现代化作出自身贡献。