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北京四中院发布《2022年行政案件司法审查报告》
作者:刘津宁  发布时间:2023-05-19 14:56:23 打印 字号: | |

2023年5月18日上午,北京四中院召开新闻通报会,对在2022年行政审判实践中发现的上述问题进行总结梳理并形成《2022年度行政案件司法审查报告》对社会公开发布。

2022年,四中院共受理一审行政案件597件,二审行政案件339件。其中,一审行政案件主要涉及集体土地征收拆迁及补偿、国有土地上房屋征收补偿、公房管理、违建拆除等领域,在涉诉案件数量方面,东城区最多平谷区最少,且各区政府、市政府涉诉案件数量均有所下降,但行政机关败诉率较2021年有所上升,败诉案件主要集中于棚户区改造、养殖清退等领域。二审案件中,以区、市市场监督管理局为被告的涉互联网行政案件共35件,呈现逐年攀升态势,反映了网络消费者对监管部门处理产品服务质量、商品价格、广告宣传等领域投诉举报的能力提出了更高要求。

据四中院行政庭负责人介绍,四中院通过对被诉行政行为的合法性审查,确立了典型案件的裁判规则,明确了棚户区改造项目中拆除行为、赔偿补偿的责任主体,规范了养殖清退项目中强制清理程序及补偿标准,细化了公房管理部门对承租人及家庭成员资格的认定标准,通过公正司法、能动司法切实维护人民群众合法权益。

在优化营商环境方面,四中院也通过行政争议化解取得了一定成效。行政机关败诉的涉民营企业案件共有10件,另有一件因房屋限售引发的不履责案件经法院数十次沟通和九轮调解,最终促成企业与政府达成5.2亿调解方案并完成履行,切实维护了民营企业产权和企业家合法权益。此外,四中院依托跨区化审理天津环境保护行政二审案件的职能优势,充分践行“两山”理念,监督、支持、规范行政机关及时履责,引导行政相对人爱护环境,为区域生态文明建设和绿色协同发展提供优质高效司法服务和保障。

通过行政案件司法审查发现了哪些行政执法问题?四中院副院长李迎新在通报中表示,部分行政机关在履行法定职责时存在职责不清或履责不实质、不充分、不及时的问题,有些单位执法程序不规范、证据意识不强,个别行政协议履行不到位,一些行政相对人依法应该获得的合理赔偿、补偿未能及时有效实现,此外还有部分行政机关主动化解行政争议的成效欠佳。对此,李迎新也表示,行政机关应不断提升法治理念、法治思维,通过多种途径提升行政执法能力、加强行政应诉工作,并进一步发挥行政复议纠错解纷作用,加强纠纷源头治理,推动行政争议多元化解、实质解决。


 

责任编辑:赵思源