近日,北京法院召开第二批教育整顿建章立制专题培训视频会,逐项解读第二批教育整顿期间建章立制成果,切实发挥系统条线指导、政策供给作用,深入推进各项制度贯彻执行。
第二批政法队伍教育整顿以来,北京法院着力加强建章立制工作,对两批次教育整顿出台制度和党的十八大以来北京高院出台的186个规范性文件进行集中梳理和分册汇编,按照“法院党的建设与队伍建设”“审判执行工作”“司法改革、审判管理与诉讼服务”“法院行政管理”4个领域,对186个规范性文件之间的逻辑关系进行梳理汇编,形成共7卷105万余字的《北京市高级人民法院规范性文件汇编》,进一步提高建章立制工作的科学性、统一性和可操作性,为全面、全员、全过程、全系统强化制度执行奠定坚实基础。
《汇编》聚焦突出问题,集中收录北京高院立案、审判执行、审判监督等部门制定的各类文件,涵盖从立案到监督举报全过程,进一步明确流程衔接,形成步骤明晰、衔接流畅的一整套案件办理流程规范体系。聚焦专业领域,将立案(速裁)与民事审判规范,刑事、行政、国赔等公法领域文件,执行领域规范文件单独汇编成册,方便查找适用。聚焦交叉事项,强化各制度规范之间的衔接与补充,针对司法改革领域存在的同一事项不同制度规范之间存在交叉规定的情形,注重做好接口处理,对审判委员会、案件合议、专业法官会议、随机分案等制度进行统一集中汇编,提高各项制度规范的衔接性、系统性、协同性。
为以更大工作力度抓好制度教育培训、宣传引导和督促检查,北京高院党组专门研究制定了《关于加强制度规范督查落实的工作办法》,要求负责起草制度规范的单位要同时承担制度规范的督促落实责任,定期开展制度规范落实情况的检查评估,制度规范落实情况要纳入目标责任制考核,作为评优评先等工作的重要依据。同时,探索建立“线下集中印发、线上随时查阅”模式,将《汇编》下发至全市法院,在北京法院信息工作平台开辟专栏,便于干警下载、检索及适用,推动全体干警形成自觉尊崇制度、严格执行制度,坚决维护制度的良好氛围。