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立案登记制改革 西城法院准备好了
----西城法院立案登记制实施首日见闻
作者:周杰  发布时间:2015-05-05 06:17:25 打印 字号: | |
  “立案还是开庭?请出示身份证件,为您做登记。”北京西城法院导诉员杜春熟练地为面前的李先生打出了“来客登记单”,上面包含进门时间、姓名、随行人员、被访人部门等信息,其中“事由”一栏填的是“立案”,“您拿好单子,请去立案大厅导诉台取号等候”。按照指示李先生走进了立案大厅,出示登记单拿到号码牌,等待了五分钟就顺利地坐到了立案窗口。“确实很方便,指引特别明确,不用瞎跑乱问,来得早排的号也靠前。”被问到立案登记制实施首日的立案感受,李先生表示非常满意。

  西城法院立案庭负责人张晖法官告诉记者,为了方便当事人起诉,西城法院将导诉台前置到安检入口处,对进入法院的来客根据立案、开庭、信访等不同需求进行首次分流。其中,将来办理立案的当事人引导到立案大厅,根据具体情况,取号分配到不同窗口,进行二次分流。“通过两次分流的有序衔接,最大限度节省当事人问询和排队等候的时间,大大提高了立案效率。”张晖法官介绍道,导诉人员也会结合具体情况征求当事人意见,帮助引导到诉前调解、专家解难等窗口和大学生志愿服务基地,为当事人提供咨询、调解等法律服务。西城法院还在节前特意推出了以微信“摇一摇”为接口的手机互动宣传平台,当事人在立案大厅摇一摇手机便可进入西城法院诉讼服务界面,享受到立案流程告知、便民措施推荐、诉讼费计算等一系列周到的立案服务内容。

  “今天确实非常便捷顺利,基本无障碍。”大成律师事务所的赵律师是专程来体验立案登记制改革的,她特意将几天前就准备好的一个案件推迟到今天来立案,不到半个小时,手续就全办完了。“每个环节都会明确告诉下一步做什么,就是当事人自己来也非常清楚。”赵律师说,以往立案环节中耗时最长的就是审查环节,如果材料不全,很难一次性立上案。对此,张晖法官表示:“我们会对当事人需要补充哪些材料进行一次性告知,不让当事人跑冤枉路。”张晖法官还介绍,成功立案的案子,两天内就会转到审判庭法官手中,进入诉讼程序。

  据介绍,西城法院近年来收结案数量一直保持高位运行,近三年来共受理各类案件110113件,其中刚过去的2014年就有39258件。从立案审查制到立案登记制的转变,对保障人民群众诉权无疑是巨大飞跃,同时也对基层法院的工作提出了严峻挑战。鉴于西城法院两地办公的情况,为了方便群众立案,西城法院官方微博在节前专门发布南北区立案地址说明,与官网相呼应,为当事人出行提供便利小贴士。同时,西城法院前期组织涉及改革的所有相关工作人员进行业务培训,并抽调10名业务能力强、工作经验丰富的法官、书记员补充到原本21人的立案庭,人手增援近三分之一。除了普通3窗口,专门设立了优先立案窗口、网上预约立案窗口、绿色通道窗口,为当事人的不同诉求提供更专业、周到的服务。

  “我们为立案登记制改革所做的准备是长期的”,西城法院新闻发言人、副院长钱俊清介绍道,自十八届四中全会提出立案登记制改革工作以来,西城法院就着手对审判格局进行调整,打造了“3+1”工作布局,即“大立案、大速裁、大调解”加“专业化审判”。通过强化诉前引导,加强诉讼服务和诉调对接的衔接,充分发挥速裁、诉调机制在立案前的分流效用。“能在立案大厅解决的,就不到审判庭里去,这样既便利了当事人纠纷化解,也减轻了法院诉累,在立案登记制改革的背景下,加强多元化纠纷解决机制构建,具有更强的现实意义。”西城法院新闻发言人、副院长钱俊清如是说。
责任编辑:程颖