──改善条件，为当事人行使诉讼权利提供方便，充分保障当事人行使诉权。为了提高立案效率，减少当事人往返法院的次数，在二中院搬进新的办公大楼后，立案人员实现了人手一台电脑，立案大厅增设了农行储蓄所、院财务室换票窗口，使立案、录入、交费和换票实现了“一站式”办公，大大提高了立案效率。为了给当事人创造良好的立案、接待环境，立案大厅设置了舒适的坐椅、开水桶和一次性纸杯，并摆放了报架，有《人民法院报》、《北京法制报》、《北京日报》等多种报纸供等候的当事人阅览，真正让人民群众有了到家的感觉。为给来院当事人提供指引和便利，立案庭印制了《来访指南》、出台了当事人指引制度，为来院当事人发放指引单，指引当事人到指定的法庭等候。为了帮助当事人了解诉讼常识，在立案大厅设置了电子触摸屏，方便当事人查阅法律、法规及与诉讼有关的信息资料；还印制了《起诉须知》、《申诉、申请再审须知》、《刑事、民事、行政举证须知》、《民事诉讼流程图》放置在立案大厅内，供来访人员阅知或取用，并将《须知》的内容输入计算机，通过电子显示屏向来访人员滚动显示，便于他们了解，方便他们诉讼。在全市法院统一实行《诉讼风险提示》和《诉讼指南》制度之后，及时将这些材料发放给当事人，帮助他们更好地行使诉讼权利。

　　──牢固树立司法为民的思想和观念，热情周到接待当事人。信访接待工作是立案庭工作的重要组成部分，起着连接人民群众和法院的桥梁作用，为了作好该项工作，立案庭推出了“首问责任制”，并制定了九条“文明接待用语”和七条“接待禁用语”，以此规范接待人员的言行。多年来，立案庭信访接待人员坚持文明礼貌、热情周到地接待来访当事人，杜绝“生冷硬横烦”现象，树立了窗口的良好形象。

　　──积极采取措施，将“司法为民”更上一层楼。

　　1．设立优先立案窗口。结合二中院立案工作实际，由一审立案窗口轮流承担优先立案窗口的工作，对残疾人、老年人、孕妇等救助对象优先立案。

　　2．畅通信访渠道。根据实施意见的要求，建立信访摘报及信访通报制度，实行每月一摘报，汇总本月信访接待的情况；每季度一通报，研究分析本季度的信访接待中反映的问题，提出对策，通过这两项制度确保信访渠道畅通，切实解决群众信访中反映的问题。

　　3．不预收、免收困难群众诉讼费。为确保困难群众打得起官司，坚决贯彻执行市高院的两条司法为民举措，对符合不预收、免收诉讼费条件的，尽快办理立案手续，移送相关审判庭，充分保障困难群众行使诉讼权利。

　　4．严格立案期限。严格执行一审案件七日内决定是否立案；二审案件自收到一审卷宗材料后五日内完成立案手续并移交审判庭。针对申诉立案时间长的顽疾，立案庭部署申诉办案组改进原有立案办法，拟制订新的工作制度，实现承办人在短时间内接待申诉人，听取其申诉理由，核对申诉人提交的新证据，改变过去申诉立案时间长，申诉案件查询困难的状况。

　　5．保障公民旁听。依照市高级法院《关于公民旁听公开审判案件的规定》和《关于新闻记者旁听采访公开审判案件的规定》，结合本院实际情况，出台了《旁听、采访公开审判案件的规定》，做到有章可循，切实保障公民旁听。