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海淀区法院贯穿四个坚持扎实开展专项整改活动
  发布时间:2005-07-05 10:49:30 打印 字号: | |
  海淀区法院在专项整改活动中,组织广大干警深入学习、讨论上级文件精神,紧密结合面临的形势和自身审判实际,明确工作方针,突出工作重点,强化培训力度,确保专项整改活动取得实效。

  一、明确制定“四个坚持”工作方针

海淀法院党组确立了专项整改活动“四个坚持”的方针,即坚持一个基本标准,就是专项整改活动的出发点和归宿点都要以人民群众满以为标准;坚持两手抓,就是一手抓审判效率的提升,一手抓司法行为的规范,两手抓、两不误、两促进;坚持三个结合,就是把专项整改活动与先进性教育的整改提高阶段结合起来,把专项整改活动与创建全国文明单位的工作结合起来,把专项整改活动与创建先进法院的工作结合起来,做到统筹皆顾、相互促进;坚持解决一批实际问题,就是开展专项整改活动,要以解决群众反映最强烈、最迫切的一批问题为根本目的,务求实效。

  二、突出重点,认真解决人民群众反映的突出问题

  一是认真研讨和学习宋鱼水同志审案方法,为开展专项整改活动确立行动的榜样。在专项整改活动中,第一,要切实加强对宋鱼水同志审案方法的调研。通过深入调研,及时总结出宋鱼水同志先进的司法理念和优秀的工作经验。第二,对照标准找差距。全院干警都要以宋鱼水先进经验为标尺,认真查找自身存在的、不符合人民群众和法院工作要求的问题和不足。第三,针对问题边整边改。对于查找出来的问题,要根据问题的性质,坚持边学习边改进,边改进边提高。努力通过整改,逐步解决人民群众反映强烈的司法行为不规范和审判作风等问题。

  二是完善机构设置,强化对司法行为和审判作风的监督管理。把社会监督、群众来信来访,当作了解自身工作不足,改进自身工作的重要渠道,不断提高重视程度。第一,设立“人大工作联络室”,加强人大对法官司法行为的监督。第二,改进信访接待工作,及时了解群众诉求。在院长接待工作中,海淀法院增加了每月院长集体接待的次数和执行工作的专项接待;确立了信访联办例会制度,设立了信访办公室和集中处理涉诉上访问题领导小组,明确工作流程,逐案研究,责任到人,限期解决。最近,执行办和执行庭还制定了集中接待当事人来信来访制度。

  三是加强机制创新,集中管理易出问题的司法环节。为了提高司法效率、加强对部分容易出现腐败行为的环节的有效监督管理,海淀法院经过充分论证,设立了审判管理办公室,负责集中办理诉讼保全案件,集中管理全院的拍卖、变卖、评估、鉴定工作,进行审限监督等13项工作。经过近三个月的实际运行,审判管理办公室在提高审判效率和规范司法行为中发挥了重要作用,也受到了当事人的赞许。

  三、加强培训,逐步形成规范司法行为长效机制

  一是坚持“三个突出”的原则。第一,突出针对性。教育培训工作的安排统筹兼顾,针对审判、执行、行政和政工部门的不同特点、不同要求,确定培训手段和内容,以问题定目标,把教育培训与提高人员素质真正结合起来。第二,突出实效性。通过深入调研审执工作中存在的实际问题,科学归纳,以问题定课题,请专家就相关问题确定解决方案,适时进行培训。第三,突出分类。借助周边高效和科研机构的资源优势,开展分类、计学时的专业培训和综合素质教育,使培训制度化。同时,创造条件使法官能够参加各种学术活动及对外交流,拓展法官眼界。

二是坚持“两个有机结合”的方式。即,把集中培训、分口培训、交叉培训、自我培训和个人自学有机结合起来;把院内安排的培训和上级部门安排的培训有机结合起来。年内,拟安排各类培训25次,重点准备开展好规范司法行为和提高业务水平的培训,尤其要加强规范民商事审判和执行工作行为的培训。第一,通过安排专题研讨、多向交流等灵活的形式,认真研究民商事审判和执行工作中容易出现不规范现象的司法环节,及时总结经验,逐步提高规范程度。第二,通过制度创新,制订民商事审判和执行工作行为规范及检查监督工作相关规定。
责任编辑:北京法院网