王大平是北京市第一中级人民法院的一位女执行长,在这位已近退休年龄的女性身上,集中体现出一名共产党员胸怀强烈的社会责任感,为党和人民的事业执着追求的优秀品格。
多年来,她一心扑在工作上,以人民法官所应有的责任心和智慧,办理各类执行案件五百多件,执行标的这十七亿多元人民币。她用自己的实际行动,维护着法律的尊严,保护了当事人的合法权益。由于她工作成绩突出,连年被评为先进工作者,优秀共产党员,97年荣立个人三等功,98年荣立个人二等功,99年被评为北京市政法系统"人民满意的政法干警标兵",2001年被评为北京市先进工作者。2001年荣立个人二等功。
执着
"执行难"作为社会上存在的一大顽症,一直困扰着人民法院执行案件正常开展。一些公民、法人、或其它组织,为了逃避法律责任,不惜采取各种非法手段,转移、变更、隐匿财产。一些地方司法、行政机关的地方保护主义,加大了人民法院执行难度以及执行人员的工作强度。王大平同志不畏艰难,专捡大要案和复杂疑难案子办。她常说:"交给我办的案子,只要有一丝线索,我就要给他拿下"。为了这一丝线索,她却付出了比常人多几倍的心血。
即便被定为“死案”的案子,她也从不放弃任何机会。 她所办理的昌平财政证券事务所申请执行辽宁某证券公司案,被执行人负债累累,根木没有任何偿还能力。王大平不甘心就这样结案,这7千多万元可是京郊五县老百姓用血汗钱购买的债券啊!眼看着兑付期已到,如果钱不到位,怎么向人民群众交待,这将会给首都带来多么大的不稳定因素啊。经过认真地分析被执行人错综复杂的债权债务关系,王大平查到一个不起眼的信息:早在几年前,中农信曾欠该证券公司一笔款,不知道现在还了没有。带着这一渺茫的线索,王大平又开始了繁琐而艰苦地调查。中农信是一个撤销单位,被多家单位接收,建设银行负责清理此笔债务。建设银行和辽宁某证券公司因债权债务关系相互冲帐。眼看这个案子又要走进死路,王大平又了解到,辽宁高院已判决建行返还辽宁某证券公司高达几千万元的利息。王大平了解到这些情况后,反复做建设银行和该证券公司的工作,终于使建设银行和该证券公司这成协议,履行了中农信的债务,从而将案款全部划回,结了这个 "死案"。
她最突出的一个特点就是急当事人所急。每当拿到案子,她比申请人还着急,总是以满腔的热情投入到执行工作中去。对待被执行人,她也从不轻易使用强制措施,总是耐心地向他们讲法律规定,引导他们从大局出发考虑局部利益。做工作,总是苦口婆心,入情入理。她给自已提出了办案 “五重”原则:即重事实、重调查、重证据、重程序、重说服教育。通过她耐心的工作,很多有对抗情绪的被执行人都主动履行自己的债务,甚至有些被执行人说:"王法官,就冲着你这认真负责又能理解人的态度,我借钱也要先履行债务"。
胆气
在执行工作中,有些人为了逃避债务,甚至采取极端的做法,违法对抗执行。面对困难和威胁,王大平同志的口头禅是:我相信,正气永远压倒邪气。
在办理农民徐某某申请执行承包合同案中,被执行人具有偿还能力,但经过多次做工作,拒不履行生效的法律判决。王大平果断依法采取措施,强制扣压被执行人单位二辆汽车。被执行人纠集了十几个人,挡在车前,摆出一付拼命的架式,十分嚣张 "谁敢扣我的车,就别想从这儿离开"。并锁上大门,又调集多辆汽车堵死门外道路。王大平一边指挥书记员向院里求援,一边向被执行人开展法律攻势。她正气凛然,讲法讲理讲情,指出他们行为的违法性,对他们的一切行为必须承担相应的法律后果。在对峙中,形势渐渐发生了变化,围攻的喧叫声小了,堵道的汽车也开走了。随着增援的警车的到来,那个经理乖乖地交出了车钥匙,打开了大门。面对永远也办不完的案子,面对复杂的执行环境和日益精明狡猾的被执行人,是什么力量使王大平取得了如此的成就。大平说:"用心,把心思都花在工作上"。是啊,大平已经人届中年,体力、精力大不如以前了,她能够取得今天这样的成绩,凭的是她对执行工作满腔的热爱;凭的是她孜孜不倦、永不满足的学习精神;凭的是她兢兢业业、勤勤恳恳,无私奉献的敬业精神。
责任
以前,执行工作常被认为是法院的“粗活",只要会采取强制措施、会吓唬人就行。而王大平从自己多年的执行实践体会到,要真正干好执行工作,不但需要丰厚的法律知识,还要对党的政策、各种经济知识、心理学知识有深刻的认识把握和运用,更重要的,还要有高度的社会责任感。这种责任感的强弱,直接影响案件执行的质量。为此,她在办理案件时,尤其是面对复杂的案件,她时刻提醒自己不能机械执行,结案了事,既不能轻易让一些被执行企业因执行而死亡,又要尽可能地维护申请人的合法权益,既能执行了案子,又能让被执行人受到法制教育。一定要综合考虑各种因素,寻求最佳执行方案。
她办理的中国农业银行总行营业部申请执行北京某商贸有限公司的借款纠纷案,执行标的6000万元及利息,被执行人不但无偿还能力,而且有多起债务在身,可执行的只有用作抵押的房产一座商贸大厦,按当时的情况,只有拍卖大厦。而大厦是一个小商品批发市场,当时有商户2000多个,且大厦尚欠工程款3000余万元。2000多商户的保证金和摊位费已经全部被被执行人收取、花掉。如拍卖大厦,势必侵害2000多商户的利益,房地产一经拍卖将大大贬值,拍卖后除去工程款及商户款,农行可能分文也拿不到,其损失更是不言而喻的。基于这些考虑,她没有急于进入拍卖程序,而是下功夫先去稳定住局面,而后深入了解情况。通过多次和股东们谈话得知,最大的股东湖北某公司是一上市国营企业,该股东出资 5000万元建了这座大厦,一旦拍卖大厦,这 5000万元就将打了水漂。为此,她着力去做该股东的工作。该股东明确利害后,有意对该商贸公司进行重组,以便利用重组后的资金保住本公司的资产、还清债务,商户摊位得保,免受损失。这一想法与王大平不谋而合。实际操作起来困难更是可想而知了。为实现该方案,王大平全力配合,并积极向本院领导进行汇报,建议市高级法院将所有执行该商贸公司的案子均指定由一中院执行,确保重组工作有一个安定的法律环境。她还多次代表法院列席参加该公司的股东大会,一方面掌握第一手资料,同时也震摄了想捣乱的股东。同时,她多次做工作,稳定商户情绪。功夫不负有心人,最终重组工作圆满完成了,由湖北省的两个大公司收购了全部股权,重组后的商贸公司又和所有债权人签订了还款协议,千万元以下的马上偿还,3000多万元的工程款一年半还完,银行贷款偿还完 2000万元利息后,借新还旧。这个执行结果各方利益都得到了最大限度的保护,都表示十分满意,真正实现了案件执行法律效果与社会效果的有机统一。
2004年中国机械进出口总公司申请执行中国某纺织机械有限公司外贸代理进出口合同案也充分体现了这样的原则。在发现有可执行的有价证券后,没有一味地去执行已查封的办公大楼,而是解封了房产,转而执行股权,使被执行单位的生产经营没有受到太大影响,该案件的执行效果、社会效果都比较好。
拖欠工人工资是工程施工界的一个顽症。2003年温总理亲自抓这项工作,困难程度可见一斑。在她执行的案件中,偿还工程款的很多,工程款里就有一部分是工人工资。2003年她执行的一件金坛市建筑安装工程公司申请执行怀柔某商贸有限公司建筑工程承包合同纠纷案,被执行人在怀柔让几个工程单位垫资建了一个两层楼房。楼房建成后,被执行人马上将其租赁给小白羊超市,订了15年合同,一次收取了5年租金,但这些钱他一分也没用来偿还工程款,很快挥霍一空。王大平执行时,被执行人除了债务就只有这座已经出租的楼房。综合进行分析,只有拍卖楼房清偿工程款。问起在于,该楼房既没交土地出让金,也没交农民补偿费,且拍卖不能破租赁。这无疑给拍卖增添极大困难。年关将近,为了让农民工在春节前拿到工资回家过年,王大平顶风冒雪多次往返市区与怀柔之间,促使农民补偿达成了协议,小自羊超市在提出一系列苛刻条件后同意购买,国士局和税务局同意在政策允许的的范围内支持法院工作,最终在春节前3天将工程款发到申请人手中,保证了农民工带着辛苦钱回家过年。
克己
年近55岁的王大平,在近几年的工作中,默默地克服了许多个人、家庭困难。两年前,她便患了更年期综合症,木就精神衰弱的她,加之每天晚上因更年期引发的潮热、出汗,失眠严重时,一夜睡不了两个小时,次日她每每都照常投入工作,从未因此请过一天假。为防止因记忆力减退导致工作失误她把每天的工作安排都写下来,想起点事情就马上写下来。工作时,她尽量克制自己的烦躁,努力防止不良影响出现。孩子2004年中考,爱人又因患糖尿病不宜劳累,家务工作落在她一人肩上,但她只要接了案子,工作永远是第一位的。
由于执行工作的特点,使王大平处在了腐败和反腐败矛盾的焦点上。面对种种金钱物质的诱惑,王大平同志坚定地说,我是一名共产党员,我要让我的工作岗位成为一个勤政廉政的岗位,成为一个反腐败的岗位。只要我在工作岗位上一天,我就要用我自己的行动抵制不正之风对我们政法队伍的侵蚀,维护人民法院的荣誉,让鲜红的党旗永不褪色。几年来,她两袖清风,一尘不染,她所收到的是一封封感谢信和一面面鲜红的锦旗。她用自己的实际行动实现了为党旗增辉,为人民奉献的人生信念。